提升主權外貸項目審計質效 助力養老服務健康發展

全體老年人共享高質量養老服務是中國式養老的目標指向。近期，六安市審計局在開展世界銀行貸款安徽養老服務體系建設示范項目審計時，改進審計理念、創新審計方式方法，強化大數據審計和數據分析技術的應用，緊緊圍繞項目立項、招投標、項目資金、工程質量和項目績效等方面，加大問題核查和揭示力度，推動提高項目管理水平，促進資金安全高效便用。通過分析資料、談話了解、實地核查等多種方式，著力揭示養老服務體系項目建設、管理、使用中存在的突出問題和風險隱患，推進養老服務高質量發展和高水平安全，不斷增強人民群眾的獲得感和滿意度。

緊扣項目立項，促進資源優化配置。分析研究養老服務政策，重點關注項目立項論證是否充分、是否符合政策要求及當地實際情況。將項目實施單位是否嚴格按照計劃執行，是否存在中途取消項目建設、是否科學編制項目預算等作為審計重點。緊扣養老服務體系建設改革的部署要求，梳理審計疑點困惑，帶著疑點與相關單位項目負責人進行談話詢問，并要求進一步補充相關資料，精準核實審計疑點，搜集審計證據。對審計發現的問題和風險隱患深入查找原因，提出合理化建議，規避因前期謀劃深度不夠、論證不充分、立項審核把關不嚴等問題，確保資源優化配置，發揮最大效益。

緊扣項目執行，提升關鍵環節質效。重點關注項目招投標、建設內容、建設質量、責任主體履職盡責等情況。將是否按施工圖紙和技術規范施工，達到設計要求以及施工過程中是否存在偷工減料，降低質量標準等作為重點審計內容。審計組通過分析、對比項目招標、投標、評標等相關資料，結合現場比對工程施工圖紙，登記現場核查臺賬，收集現場佐證資料，全面整理形成核查結果，根據實際情況進行分類匯總，形成共性問題清單，并認真探究現象背后的實質原因，提出切實可行的意見建議，促使養老服務事業健康發展。

緊扣項目績效，提升養老服務質量。緊跟養老服務政策走向、決策方向和資金流向，重點關注養老服務站點建設情況，采購設備實際使用及管護情況。核查項目投入運營后是否存在經濟效益低下、社會效益不高、未達到預期目標等問題。精準分析審計疑點線索，統計各養老服務站資產、設備底數、接受服務人次等，形成“現場核查清單”，深入各站點逐一核實，并結合實地走訪養老服務群體，在充分分析研判及現場核實的基礎上，進一步提高發現問題精準性。針對審計中發現的問題，要求被審計單位立行立改，充分發揮世行貸款資金使用績效，切實保障老年人共享高質量的養老服務。