加強社區治理能力建設 提升基層社會治理水平
——程永紅委員代表民盟六安市委的發言

隨著城市發展建設步伐加快、社區居民對美好生活需求與日俱增，對社區建設、物業管理等基層治理領域帶來挑戰。出現的問題，有的表現在基層，但根子在上面；有的看似偶然，實則是機制不靈；有的不下決心徹底解決，將長期束縛社區治理能力和服務群眾效果，為此建議：

一、優化社區治理機制，切實推進社區減負增效。明確社區工作事項牽頭主責部門，推動社區資源供給與事權服務匹配。健全完善市級社區治理工作體制機制，厘清鄉鎮(街道)與社區的事權責任邊界，對社區工作“少安排、多指導，少掛牌、多支持，少調度、多協調”，減少對社區非必要的檢查考評，讓社區騰出時間和精力回歸自治服務本位。

二、加強物業管理，全面提升物業服務保障能力。把物業管理納入基層社會治理和創建文明城市大系統之中，從培育壯大民生類服務業的基點出發，系統謀劃全市物業服務產業。落實物業服務企業信用評價制度及日常考評考核制度，完善結果運用，堅決淘汰一批群眾反映強烈、質價不相符的劣質企業。

三、加強社區隊伍建設，提升治理工作專業化水平。推動社區工作者的職業化、專業化發展，建立社區工作者履職數據庫，定期分析社區隊伍整體狀態，及時做好干預引導。

四、加大經費投入，著力改善基礎設施。

五、加強社會組織培育，切實解決社會量力薄弱問題。重視支持社會組織工作，推進“三社聯動”，充分發揮社會組織、志愿服務在社區治理中的積極作用。發揮“六安商量”協商議事平臺延伸基層作用，鼓勵生活工作在社區的各級黨代表、人大代表、政協委員參與基層事務協商，努力打造政府、黨群、社區、社會力量和居民多元參與的社區治理新模式。